ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
УСМАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУЛИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
9 сессия IV созыва
РЕШЕНИЕ	
 От  14 октября 2010 года                                                                             № 9 \26	
с.Куликово	
О стратегическом плане социально-экономического развития сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области
до 2020 года.
                 Рассмотрев проект  стратегического плана  сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации до 2020 года  , учитывая предложения рабочей группы по разработке проекта стратегического плана   сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации до 2020 года  , решение публичных слушаний,  Совет депутатов  сельского поселения Куликовский сельсовет  решил :
1.	Принять  стратегический план  сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации до 2020 года   (прилагается)
2.	Направить стратегический план  сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации до 2020 года главе сельского поселения для подписания , и обнародования.
     3.       Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Председатель Совета
депутатов сельского поселения  
Куликовский  сельсовет  
Усманского муниципального
 района Липецкой области          ______________А.С.Некрасов

Стратегический план 
социально-экономического развития 
сельского поселения Куликовский сельсовет Усманский муниципальный район
Липецкой области до 2020 года
Введение

При разработке Стратегического плана социально-экономического развития сельского поселения Куликовский сельсовет  до 2020 года взят принцип соответствия стратегических целей и направлений развития целям и приоритетам Стратегического плана развития Липецкой области, Усманского района до 2020 года  и базируется на следующих стратегических и программных документах:
Послание Президента Российской Федерации;
Стратегический план социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года;
В соответствии со стратегическими целями сельского поселения при разработке Стратегического плана предусмотрена реализация следующих принципов:
- рост экономики поселения, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов развития;
- ориентация на опережающее развитие секторов, которые могут играть роль точек роста: в связи с необходимостью развитию малого бизнеса в поселении, как основы повышения благосостояния граждан, на основе решения проблемы безработицы через механизмы самозанятости населения (личное подсобное хозяйство, крестьянско-фермерские хозяйства, кооперативы  и других малых форм бизнеса); исходя из особенности экономико-географического расположения поселения 
- развитие аграрных предприятий;
 - создание (или развитие) промышленных предприятий, 
- обеспечение комплексного и системного подхода;
- преемственность программных документов: федеральных, областных и районных целевых программ, локальных отраслевых программ.
Администрация поселения, разрабатывая Стратегический план, исходила из того, что успешное решение проблем социально-экономического развития и придания устойчивости долгосрочному экономическому росту зависит в первую очередь от решения двух основополагающих задач муниципального управления:
- определение стратегической цели и направлений развития муниципального образования;
- формулирование плана действий (стратегических мероприятий), осуществляемых администрацией муниципального образования и обеспечивающих реализацию поставленных целей.
В данной работе Стратегический план рассматривается как трехуровневая система, включающая:
стратегическую цель социально-экономического развития поселения;
стратегические направления социально-экономического развития поселения, сформулированные в виде целевых ориентиров и "точек роста";
стратегические действия - комплексы программных мероприятий и отдельные мероприятия поселения.
Цель и стратегические направления социально-экономического развития поселения являются основой для формирования конкретизирующих их комплексных программ и действий по их реализации. 
Современное положение дел и направлений деятельности поселения рассмотрены в ходе диагностики, в результате которой сформулированы основные проблемы в их деятельности, осуществлен анализ факторов, препятствующих реализации ими своих потенциальных возможностей.
Результаты анализа ситуации, тенденций, проблем и ограничивающих факторов представлены в формате SWOT-анализа (сильные и слабые стороны, возможности и угрозы), который завершается определением миссии, целей (направлений) и действий (задач) их развития.
Проведенный SWOT-анализ учитывает взаимное влияние отраслей экономики и социальной сферы, а также внешних условий социально-экономического развития, обуславливающих необходимость повышения его вклада в реализацию целей Стратегического плана. Осуществлена группировка ключевых проблем развития муниципального образования, на решении которых необходимо сконцентрировать усилия в рамках реализации данного Стратегического плана
Результаты итогового SWOT-анализа и перечень ключевых проблем были использованы для определения стратегической цели и направлений социально-экономического развития  поселения. 
Стратегические направления развития детализированы в виде стратегических мероприятий (действий), обеспечивающих устранение препятствующих факторов, достижение целей социально-экономического развития и реализацию целей развития поселения.
Механизмы осуществления стратегических действий описаны в составе системы управления реализацией Стратегического плана. Основным инструментом реализации стратегических мероприятий станет формирование комплексных программ и планов социально-экономического развития поселения.
Для эффективного управления реализацией Стратегического плана разработана система мониторинга его реализации и подготовлены предложения по повышению эффективности системы стратегического управления развитием поселения.

1. Оценка 
социально-экономического положения 
и потенциала сельского поселения

1.1. Общая характеристика 
социально-экономического положения 
сельского поселения

Сельское поселение  Куликовский сельсовет находится   в Усманском районе Липецкой области и граничит на северо-востоке с Октябрьским сельсоветом, на юго-востоке с Никольским сельсоветом, юго-западе с Государственным лесным фондом и Боровским сельсоветом, на юге с Поддубровским сельсоветом Усманского района Липецкой области. Территория поселения  8460,7 га, что составляет __- % от территории  Усманского  района.
На территории  поселения находится 1 населенный пункт с.Куликово.
Поселение  имеет связь с административно-промышленным центром г. Липецка по автомобильной дороге. Расстояние от с. Куликово до г. Усмани -38 км, до г. Липецка - 70  км.
Определяющими предпосылками эффективного развития поселения в рамках решения поставленных задач и достижения намеченной цели является состояние потенциала поселения.
Сравнение основных показателей социально-экономического развития поселения за 2007-2009 годы демонстрирует, в общих чертах, стабильное  развитие поселения.

             Имеющиеся проблемы формируют реестр первоочередных мероприятий, без которых стратегическая и программная работа становится затруднительной.

1.2. Анализ и краткая характеристика 
факторов внешнего воздействие на 
социально-экономическое развитие поселения

Муниципалитеты стали объектами конкуренции внешних экономических субъектов, конкурентная борьба ведется не только за рынки сбыта товаров и услуг. Объектами конкуренции стали земля и другие природные ресурсы, человеческие ресурсы, источники финансовых ресурсов.
Процесс маркетингового развития российской экономики оказал двойственное воздействие на социально-экономическую ситуацию в поселении. С одной стороны, в последнее десятилетие XX века шел интенсивный процесс развала большинства коллективных хозяйств, предприятий, не приспособившихся к условиям деятельности в рыночной среде. С другой стороны, в результате открывшихся возможностей реализации предпринимательской способности стали возникать новые жизнеспособные формы экономического развития.
Благодаря  активизации областной инвестиционной политики, перед поселением открываются новые перспективы подключения поселения к областным программам, по таким направлениям, как:
- обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста;
- кардинальное повышение качества и продолжительности жизни, развитие человеческого потенциала.

1.3. Анализ 
ресурсного потенциала и внутренних условий 
развития сельского поселения

1.3.1. Оценка природных ресурсов

Существенное влияние на экономику  поселения  оказывают природные ресурсы.
Поселение   располагает следующими природными ресурсами,  такими как плодородная почва, вода 
На землях сельского поселения выращиваются зерновые культуры. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 6565 га, площадь пашни 6161 га.
Наличие плодородных  земель,  водоемов позволяет выращивать сельскохозяйственную продукцию, бахчевые, овощные культуры как для личного пользования, так и для насыщения рынков г.Усмани, Липецка, Воронежа.  На территории поселения  возможно также строительство объектов промышленности, сферы услуг. 
Стратегический подход к управлению территориальным социально-экономическим развитием поселения обеспечит высокие темпы устойчивого экономического роста, кардинальное повышение качества и продолжительности жизни, развитие человеческого потенциала, увеличение количества рабочих мест.

1.3.2. Характеристика 
географического положения

Климат поселения  умеренно-континентальный с теплым летом и умеренно холодной зимой. 
Поселение расположено в лесостепной зоне. 
К основным преимуществам территориального расположения поселения  можно отнести следующее:
- географическая близость к городу Липецк;
- развитая транспортная сеть, которая  способствует развитию торговых, экономических и туристических связей.
К основным недостаткам географического положения  поселения можно отнести:
- отсутствие схемы территориального планирования территорий поселения, что снижает возможности стратегических потенциальных инвесторов.
Сельское поселение обладает: транспортным, коммуникационным потенциалом, не достаточно развитой социальной инфраструктурой.
В целом с точки зрения инвестиционной привлекательности поселения можно сделать вывод о ее средней  степени.

1.3.3. Анализ 
трудового потенциала поселения 

Демография, рынок труда.

Численность населения  поселения  по состоянию на 01. 01.2010 года  составила 1503 человека. Данные по половозрастному составу населения показывают преобладание женщин над мужчинами.

Динамика 
численности населения сельского поселения 
Куликовского сельсовета в 2005-2008 г.г.

Показатель            	Ед.измер.	по сост. на 01.01.2008г	по сост. на 01.01.2009г	по сост. на 01.01.2010г	
Численность населения  
	чел.	1500	1501	1503	
Число родившихся       
	чел.	9	20	14	
Число умерших	чел.
	32	27	29	
Естественный          
прирост\убыль (+,-)  	чел.	-23	-7	-15	

Динамика численности населения характеризуется общим его сокращением при отрицательном естественном воспроизводстве. Процесс депопуляции, выражающийся в недостаточном уровне рождаемости и высоком уровне смертности характерен как для поселения, так и для района и области в целом.
Показатель рождаемости в 2008 году составил 13,3 чел. в расчете  на 1000 жителей, в 2009 9,3 чел. на 1000 человек. Смертность превышает рождаемость в 2,1 раза. Средняя продолжительность жизни у женщин составляет 74 года, у мужчин 69 лет.

Структура населения по возрастному составу на 01.01.2010 г.

Возрастные группы  
	человек	%	
Моложе трудоспособного возраста
	220	14,6	
Трудоспособное население
	803	54,3	
Старше трудоспособного возраста
	480	31,1	
Итого
	1503		

 Из этого можно сделать следующий вывод:
Трудоспособное население уменьшается, численность пенсионеров увеличивается.

Уровень зарегистрированной безработицы 

Показатель	Ед.измер.	по состоянию 
на 01.01.2009 г.	по состоянию
 на 01.01.2010 г.	
Численность трудовых ресурсов
	чел.	814	816	
Численность зарегистрированных безработных 	чел.	-	-	

Уровень безработицы           	
%	-	-	
Не смотря на отсутствие уровня зарегистрированной безработицы проблема занятости населения имеется.

По отраслям численность трудоспособного населения распределяется следующим образом:

Наименование отраслей	Численность, чел	
Занято в экономике – всего:	803	
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	362	
Обрабатывающие производства	17	
производство и распределение     электроэнергии, газа, воды           		
строительство    		
оптовая и розничная торговля         	3	
оптовая и розничная торговля         		
финансовая деятельность              	1	
государственное управление и  обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение  	6	
образование	34	
культура	10	
здравоохранение	6	
предоставление коммунальных, социальных и прочих услуг	17	
занято в личных подсобных хозяйствах	138	
прочая деятельность	209	

Из этого следует, что 26% трудоспособного населения работает за пределами поселения.
Кадры

Основная  проблема - низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежь без практического опыта работы, женщины, имеющие детей, инвалиды и другие), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу гражданам.
Ощущается недостаток высококвалифицированных специалистов рабочих профессий и эта проблема, если ее не решать, будет постоянно усложняться.
Наиболее востребованы на рынке труда рабочие профессии: тракторист, слесарь, токарь,  водитель, животноводы.

1.3.4. Основные социально-экономические 
показатели поселения

Показатели	2007г	2008г	2009г	
Общая площадь жилых помещений, тыс.кв.м				
Площадь жилищ, приходящаяся на одного жителя на конец года, кв.м	32,51	32,95	34,5	
Число дошкольных образовательных учреждений на конец года  	1	1	1	
Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, на конец года, чел	20	20	20	
Число государственных общеобразовательных учреждений на начало года	1	1	1	
Численность учащихся общеобразовательных учреждений на начало года	99	100	101	
Число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений на конец года	1	1	1	
Численность врачей всех специальностей, на конец года,чел.	1	1	1	
Численность среднего медицинского персонала на конец года, чел.	5	5	5	
Число  досуговых центров на конец года	1	1	1	
Количество предприятий, занятых производством сельскохозяйственным производством (в т.ч. КФХ)	1	1	1	
Количество зарегистрированных предприятий, ед.				
в т.ч. - КФХ				
- кооперативов				
Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, чел				
Количество личных подсобных хозяйств, ед.				
Ввод в действие жилых домов, кв.м			528,8	
Число торговых предприятий,  ед.				
Количество  объектов бытового обслуживания населения, ед.	1	1	1	
Количество объектов общественного питания, ед.	2	2	2	
Количество спортивных сооружений, ед.	7	7	7	
Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец года, км	49,1	49,1	49,1	
- в т.ч. освещенных	34,5	34,5	34,5	
Протяжение уличных водопроводных сетей, км.	8000	8000	8000	
Доходы местного бюджета, тыс.руб	2784	2936,1	2622	
в т.ч. собственные	806	902,5	1142	
Расходы местного бюджета, тыс.руб	2784	2936,1	2622	
Дефицит, профицит (+,-), тыс.руб				
Денежные доходы населения, тыс.руб в расчете на 1 жителя	62,1	74,5	89,4	

1.3.5. Анализ экономической ситуации

Сельское хозяйство и ведение животноводческой деятельности 
Выращивание сельскохозяйственной продукции осуществляется в СХПК «Куликовский» и ЛПХ, поголовье скота в ЛПХ
      В личных подсобных хозяйствах наблюдается тенденция снижения поголовья всех видов скота, связанная с трудностями в приобретении кормов, сложностью сбыта произведенной продукции,  уменьшением трудоспособного населения. 
Кооперативов, КФХ нет.

Промышленность
 Промышленность в поселении представлена обрабатывающим производством- деревообработка в Куликовском лесхозе

Потребительский  рынок

Сфера потребительского рынка  обеспечивает предоставление товаров и услуг в соответствии с платежеспособным спросом населения. Состояние рынка платных услуг характеризуется стабильным ростом на протяжении ряда лет.
На территории поселения розничную торговлю осуществляют 5 магазинов, 1 киоск, 1 аптечный пункт, услуги общественного питания представляют 1 закусочная, стловая СХП «Куликовский».

Обеспеченность населения торговыми площадями – 20,1 кв. м. на 1000 жителей, при среднерайонном  270  кв. м.

Бытовое  обслуживание населения осуществляется МУП «Бытовик»

Итоги развития потребительского рынка сельского поселения свидетельствуют о наличии предпосылок для его дальнейшего качественного и количественного роста.

Малое и среднее 
предпринимательство

Развитие малого предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики. От малого бизнеса зависит и устойчивость экономического роста, и формирование среднего класса, и решение проблемы занятости, а значит, - политическая стабильность поселения.
На территории поселения предпринимательской деятельностью охвачены следующие отрасли экономики:
1. оптовая и розничная торговля,
2. сфера услуг.
3. производство

В поселении действуют 14 индивидуальных предпринимателей,   1 общества с ограниченной ответственностью.
Преимущественное развитие отраслевой структуры малого бизнеса в муниципальном образовании - в сфере торговли.
Развитие малого предпринимательства сдерживает недостаточность собственных средств для инвестиций в бизнес; проблема кредитования, вызванная отсутствием залога или кредитной истории.

1.3.7. Стимулирование самозанятости населения,
создания новых предприятий, 
развития малых форм хозяйствования 
в агропромышленном комплексе
 В рамках целевой программы занятости населения получили поддержку через Центр занятости населения:  в 2009 году - 3 чел. 

Для развития личного подсобного хозяйства гражданами поселения через дополнительный офис ОАО "Россельхозбанк" предоставляются  кредитные ресурсы.
Финансовую поддержку получили в 2009 году - 1 чел. 
1.3.8. Анализ 
развития инфраструктуры поселения

Транспортная инфраструктура

Общая протяженность дорог поселения – 49,1 км, в том числе с твердым асфальтовым покрытием - 11- км., с щебеночным покрытием – 1,2 км,  грунтовых дорог 36,9 км.
Услуги населению по транспортному обслуживанию  оказывает 
ОАО «Автоколонна-2068».

Инженерная инфраструктура

             Услуги населению по водоснабжению оказывает ООО «Водоканал».  
Отмечается высокая изношенность водопроводных  сетей. В поселении имеется 7,2 км  водопроводной сети, в том числе __% сетей нуждается в замене. Отсутсвует централизованное водоснабжение на 7 улицах. Государственную поддержку в рамках областной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в 2009 году и первом полугодии 2010 года  жители поселения не получали
Электроснабжение  поселения осуществляет Усманский участок сбыта Липецкой энергосбытовой  компании.
Деятельность по эксплуатации объектов газификации и газоснабжения поселения осуществляется филиалом "Усманьрайгаз" ОАО "Липецкоблгаз". Для обслуживания газовых сетей и оборудования имеется газовый производственный участок.
На 01.07.2010 года  улицы  поселения газифицированы 11 улиц, не газифицированы 6 улиц.

Социальная инфраструктура

Здравоохранение в поселении представлено Куликовской амбулаторией и ФАПом Куликовского лесхоза  и обслуживаются 1 врачом и 5 работниками среднего медицинского персонала.
Структуру образования в поселении представляют:
- 1 средняя общеобразовательная школа с группой полного дня пребывания детей дошкольного возраста;
В школе поселения обучается 101учащихся, дошкольные образовательные услуги получают 20 детей. В поселении имеется  библиотека,  дом культуры   на 300 посадочных мест. 
Основными объектами физкультуры и спорта на территории поселения являются: 
Спортивный зал в школе и 6 плоскостных спортивных сооружений.
На территории поселения имеются отделение почтовой связи и сбербанк.

1.3.9.Бюджет поселения

Администрацией поселения на постоянной основе осуществляется ряд комплексных мер по обеспечению устойчивого социально экономического развития поселения.
Деятельность администрации направлена на увеличение наполняемости доходной части бюджета, усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств, совершенствование бюджетной системы.

Исполнение 
бюджета  поселения 

Структура доходов и расходов	2008 год	2009 год	
	план	факт	%	план	факт	%	
1. Доходы - всего           	3644	3636,3	99,8	3286,3	3249,2	98,9	
Налоги на доходы физических лиц  	497,4	497,6	100	557	515,2	92,5	
Единый сельскохозяйственный
налог 							
Налог на имущество  физических лиц        	32,3	32,6	100	36	36	10	
Земельный налог             	142	142	100	230	230	100	
Задолженность и перерасчеты                                 
по отмененным налогам,                         сборам и иным обязательным   платежам                  	140,8	140,8	100	213	213	100	
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности							
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов							
Прочие неналоговые доходы							
Безвозмездные перечисления	2821,8	2821,8	100	2162,7	2162,7	100	
2.Расходы -всего	3672,4	3661,8	99,7	3286,3	3000,6	91,3	
Общегосударственные вопросы	1755,7	1745	99,4	1929,4	1785,2	95,5	
Национальная экономика	51,2	43,4	100	52,7	52,7	100	
Жилищно-коммунальное хозяйство	1056,3	1055,8	100	440	350,7	79,7	
Образование							
Культура	809,3	807,5	99,7	766,1	765,4	99,9	
Здравоохранение и спорт							
Социальная политика							
Межбюджетные трансферты	28	28	100	-	-	-	

Основными источниками  доходной части бюджета являются безвозмездные поступления т.е. дотации из областного и районного бюджетов.

 Исполнение бюджета как по доходам так и по расходам составляет 100%

Осуществляется строгий контроль за поступлением налоговых платежей и арендной  платы.

В основном расходы бюджета сельского поселения направляются  на заработную плату, оплату жилищно-коммунальных услуг, на содержание МУК «Досугового центра», благоустройство. Доля финансирования жилищно-коммунальной сферы в общем объеме расходов бюджета – 10 %.

1.3.10. Анализ 
уровня экологической безопасности 
на территории сельского поселения

В поселении отсутствуют высокоопасные производства, уровень загрязнения воздуха и водоемов не превышает допустимый.  
Немаловажным является загрязнение атмосферного воздуха дымом от костров. Весной, когда жители начинают наводить порядок на участках домовладений, повсеместным является сжигание листвы и мусора.
Важно уделить особое внимание экологическим проблемам, сбору и утилизации ТБО, чтобы обеспечить населению комфортные условия проживания.

1.3.11. Состояние 
системы управления социально-экономическим 
развитием  поселения

Структура органов местного самоуправления поселения утверждена ст. 31 Устава сельского поселения Куликовского сельсовета Усманского муниципального района, ее составляют:
- Совет депутатов сельского поселения;
- глава сельского поселения;
- администрация сельского поселения;
- контрольный орган сельского поселения.
В соответствии со статьей 25 Устава сельского поселения представительным органом власти, обладающим правом законотворческой инициативы, является Совет депутатов сельского поселения. Основные распорядительные документы готовятся в развитие нормативных актов, принятых Государственной Думой РФ и Липецким областным Советом депутатов.
Анализ мнения работников администрации, участников круглых столов, позволяет сделать заключение, что управление осуществляется с учетом всех основных приоритетов развития сельского поселения. В основе управления лежит планирование. Организационная структура администрации обновляется с учетом появляющихся новых задач.
В отсутствие Стратегического плана социально-экономического развития управление развитием осуществлялось на основе среднесрочных и текущих программ и мероприятий.
1.3.12. Анализ 
состояния институтов гражданского общества 
в поселении

Одной из основ гражданского общества в любом демократическом государстве является местное самоуправление, располагающее колоссальным потенциалом выражения интересов народа и улучшения условий его жизни. Огромным преимуществом местного самоуправления является его приближенность к населению, возможность граждан самостоятельно или при минимальном участии органов власти решать свои проблемы с учетом местной специфики. В решении общих проблем большое значение имеет возможность граждан создавать объединения по общности своих интересов. Общественные организации служат для местного самоуправления индикатором общественного мнения, одним из каналов обратной связи местной власти с населением.
В последние годы шло активное развитие гражданского общества. На территории поселения осуществляют свою деятельность общественные организации различной направленности,  в том числе 1 общественное объединение  ветеранов войны и труда, 1  отделение политической партии «Единая Россия».
В  поселении действует ряд нормативных актов, призванных в соответствии с их концепцией и названием содействовать развитию институтов гражданского общества.

2. Анализ и оценка 
сравнительных достоинств и слабых сторон 
хозяйственного комплекса поселения 
(на основе SWOT-анализа)

Для выявления основных проблем,  препятствующих социально-экономическому развитию поселения,  был проведен анализ сильных, слабых сторон, возможностей и угроз.  
2.1. Стратегический (SWOT) анализ сельского поселения

Экономика

Сильные стороны (S)              	Слабые стороны (W)               	
1. Благоприятные  природно-климатические условия, позволяюшие достигать высокой эффективности сельского хозяйственного производства
2. Трудовые ресурсы - 803 чел. (54,3% от общей численности населения)
3. Удобное географическое положение.
4. На территории поселения находится 4 пруда.
5. Развитый потребительский рынок.
	1. Зависимость доходной части бюджета от основных налогоплательщиков _____________
2. Старение населения.
3. Низкий уровень развития сферы переработки сельскохозяйственной продукции.
4. Слабое   развитие форм участия населения в местном самоуправлении.
 5. неразвитый потребительский рынок	
 Возможности (О)     
1.Вовлечение в производственную
деятельность не занятых в экономике поселения трудовых ресурсов.
2.Вовлечение в севооборот неиспользуемых сельхозугодий.
3. Развитие  предпринимательства, малого
 бизнеса, ЛПХ. 
4. Развитие производств, направленных на использование природных ресурсов. 
5.       	Угрозы (Т) 
1.Критическая демографическая ситуация.
2. Дефицит финансовых ресурсов. 
3.                     	

Выбор стратегий социально-экономического развития экономики поселения 

SO (как сильные стороны могут  быть использованы для предотвращения угроз  	WO (как слабые стороны мешают  реализации возможности)     	
1. Развитие сельского хозяйства, заготовительной и перерабатывающей деятельности
2.Наличие природных ресурсов, земель для застройки позволяет привлекать инвестиции для развития промышленных производств.	1.Недостаточно развита сфера малого и сренего предпринимательства	
│ST                               
1.На основе имеющихся ресурсов создать
 промышленное предприятие, способное существенно повысить доходность бюджета.
2.Как основу экономики развивать 
   высокопродуктивное сельское хозяйство.
3. Использовать рыночные ниши для развития  малого предпринимательства.	WT
1.Старение кадров, предстоящий дефицит ресурсов в долгосрочной перспективе могут осложнить развитие экономики. Необходимо рационально использовать имеющиеся трудовые ресурсы и привлекать квалифицированные кадры из других регионов.
2. 	

│
Социальная сфера

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т)

Сильные стороны (S)             	Слабые стороны (W)                	
1.Наличие развитой социальной сферы.
2.Высокая транспортная доступность.
3.Эффективная работа в сфере благоустройства территории. 	1.Рост заболеваемости социально-значимыми болезнями.
2.Сложная демографическая ситуация, естественная убыль населения и увеличение доли населения пенсионного возраста с резким ростом социальной нагрузки на общество.
3.Снижение трудового потенциала, недостаток квалифицированных  кадров.	
Возможности (О)                 	Угрозы (Т)                        	
1.Развитие рынка платных услуг.
 2. Повышение престижа работников социальной сферы.	1. Дальнейшее ухудшение демографической ситуации, старение населения с резким ростом социальной нагрузки.
2. Возрастающая дифференциация доходов населения, провоцирующая социальную напряженность.	

Выбор стратегического плана социально-экономического развития социальной сферы  поселения на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

SO (как сильные стороны могут быть использованы для реализации возможностей)

1.Приоритетность в развитии сельского хозяйства увеличит эффективность использования имеющихся агроресурсов и трудового потенциала поселения.
2. Развитие малого бизнеса позволит позиционировать территорию поселения как крупный центр сельскохозяйственного производства.
	WO (как слабые стороны мешают реализации возможностей)

1.Отсутствие предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, вынуждающее продавать сельхозпроизводителей сырье, а не готовые продукты питания.
2. Сравнительно невысокие доходы населения, что сдерживает развитие малого предпринимательства.
	
ST (какие сильные стороны необходимо сохранять для предотвращения угроз)
1. Сложившаяся специализация агромышленного комплекса предотвращает  угрозу потери конкурентноспособности  поселения
2. Предотвращение чрезмерной эксплуатации природных ресурсов, ставящей по угрозу их способность к возобновлению.
3. Сохранение природного потенциала при размещении  новых объектов и эксплуатации действующих.
	WT (что необходимо сделать для предотвращения кризисных явлений, вызванных проявлением слабых сторон в условиях соответствующих угроз)
1. Строительство предприятий переработки сельскохозяйственной продукции.
2.Реализация муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса..
3. Формирование и реализация схемы территориального планирования – для оптимизации размещения объектов планируемого строительства.

2.2. Анализ итоговой SWOT-таблицы

Экономика

Сильные стороны (S)
Потенциал поселения:

1.	Незанятые трудовые ресурсы.
2.	 Неиспользуемые помещения: 

№
пп/п	Наименование помещения	Место расположения	Площадь,  кв.м.	Собственник	
1.1	Здание бывшего детского сада СХПК «Куликовский»	
с.Куликово	322	СХПК «Куликовский»	
2.2	Здание бывшей бани	с.Куликово
	110	СХПК «Куликовский»	

3. Наличие условий для развития АПК, ЛПХ, кооперативов: благоприятные климатические условия, наличие плодородных почв. 
  
5.Наличие водных объектов. 
6. Наличие земель под выделение площадок для строительства  объектов производственной и социальной сферы.
. 
Слабые стороны (W)

1.	Старение населения, уменьшении трудоспособного населения.
2. Снижение престижа рабочих профессий. Структура подготовки кадров смещается в сторону увеличения доли высшего профессионального образования за счет снижения объемов подготовки и. системе начального профессионального образования. Несмотря на то, что имеется  значительный резерв незанятого населения, существует нехватка квалифицированной рабочей силы.  Вместе с тем, большинство вакансий, заявленных в службу занятости, имеют низкую заработную плату.
3.Невысокий уровень доходов населения.  
4. Низкий уровень развития сферы переработки сельскохозяйственной продукции. На территории поселения сфера переработки сельхозпродукции не развита.
5.Слабое развитие форм участия населения в местном самоуправлении.
Более 70 % населения не принимают участие в местном самоуправлении
Возможности (О)

1. Вовлечение в производственную деятельность формально не занятых в экономике сельского поселения трудовых ресурсов
2. Развитие производств,  направленных на использование природных ресурсов.
3. Создание новых хозяйствующих субъектов, что является  главным резервом подъема экономики и создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.
4.. Вовлечение в целевое использование земель в границах населенных пунктов.
5.  Развитие малого бизнеса. Малый бизнес развит в сфере торговли, услуг. Несмотря на положительные тенденции в развитии предпринимательства, его потенциал используется не в полной мере.
Реализация мероприятий по ориентации малого предпринимательства на освоение новых ниш: оказание бытовых услуг, услуг по ремонту и строительству, производству строительных материалов, позволит обеспечить рост числа занятых в малом бизнесе, увеличить вклад малого бизнеса в валовой продукт сельского поселения.
Реализация намеченных проектов позволит придать ускорение развитию сельского поселения, расширить доходную базу, обеспечить эффективное использование имущества, находящегося и в муниципальной собственности, привлечь инвестиции и создать привлекательную инвестиционную среду в сельском поселении.

Угрозы (Т)

1. Критическая демографическая ситуация, грозящая дефицитом трудовых ресурсов.
2. Дефицит финансовых ресурсов.
3. Ухудшение экологической ситуации.

Социальная сфера

Сильные стороны (S)

1. Наличие развитой социальной инфраструктуры
Результаты анализа развития социальной инфраструктуры сельского поселения позволяют констатировать наличие развитой инфраструктуры, способной удовлетворить необходимые потребности населения в услугах здравоохранения, образования, физкультуры и спорта.
2. Высокая транспортная доступность

Слабые стороны (W)

1. Рост заболеваемости социально-значимыми болезнями.
2. Ухудшение демографической ситуации
3. Снижение трудового потенциала, недостаток квалифицированных кадров.

Возможности (О)

1. Развитие рынка платных социальных услуг
2. Повышение престижа работников социальной сферы
Угрозы (Т)

1. Ухудшение экологической ситуации приведет к необходимости увеличения объема оказываемых медицинских услуг.
Актуальность проблемы сохранения окружающей природной среды в сельском поселении продиктована напряженностью экологической обстановки, качеством питьевой воды.
Экологические проблемы сельского поселения связаны с загрязнением отходами сельскохозяйственного производства и потребления, что приводит к загрязнению поверхностных и подземных вод.
2. Дальнейшее ухудшение демографической ситуации, старение населения
Несмотря на некоторое улучшение демографической ситуации (снижение смертности, увеличение числа родившихся, рост средней продолжительности жизни), продолжается сокращение численности населения вследствие естественной убыли. Миграционные процессы не оказывают существенного влияния на улучшение демографической ситуации

Раздел3. Проблемы социально-экономического развития поселения читать в  
	     новой редакции:	 
Ключевыми проблемами социально-экономического развития поселения являются:
                                                Экономические:
- отсутствие необходимых инвестиций в агропромышленный комплекс и сферу услуг;
- отсутствие предприятий по производству животноводческой продукции;
- отсутствие эффективного механизма сбыта произведенной в ЛПХ продукции;
- не развита сфера переработки сельскохозяйственной продукции;
- отсутствие  снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных кооперативов;
- существует проблема занятости трудоспособного населения, наблюдается отток квалифицированных рабочих мест за пределы поселения;
- высокая дотационность местного бюджета.
                                                 
                                                 Социальные:
- ежегодная естественная убыль населения при невысоком уровне рождаемости и высоком уровне смертности;
- невысокие среднедушевые доходы населения;
- существует проблема обеспеченности молодых семей жильем.

                                               Инфраструктурные:
- слабо развита сфера потребительского рынка, отсутствие необходимых инвестиций в сферу услуг;
- отсутствует централизованное водоснабжение по улицам: Карла Маркса, Дзержинского, Интернациональная, Советская, Буденного, Пролетарская, Колодецкая, Первомайская, Красных Партизан, Покровка, часть улицы Ленина.
-	отсутствует централизованное газоснабжение по улице Пролетарская,  Колодецкая, Буденного, часть улицы Ленина,Первомайская ;
-	высокая изношенность водопроводных сетей;
      - низкая степень благоустройства жилого фонда;
      - недостаточное качество дорожной сети.

                                           Экологические:
    - не решена полностью проблема ликвидации несанкционированных свалок;
- низкое качество питьевой воды.

 
Раздел 4. Миссия, стратегическая цель и основные стратегические 
направления развития сельского поселения   читать в новой редакции

 Миссия   сельского поселения Куликовский сельсовет  - это поселение сбалансированного развития  экономики и социальной сферы, в котором выгодно работать и комфортно жить.

Определение миссии послужило основой для формирования следующих стратегических целей:

•	формирование многоукладной и конкурентоспособной экономики, создающей квалифицированные, высокооплачиваемые рабочие места;
•	создание условий для повышения   качества жизни населения. 

        Цель 1. Формирование многоукладной и конкурентоспособной экономики.
	Главным инструментом достижения цели является привлечение инвестиций,  которые  будут способствовать диверсификации экономики поселения. Реализация инвестиционных  проектов повлечет развитие сопутствующих производств, увеличение количества высококвалифицированных рабочих мест.
	Реализация цели будет направлена на увеличение объемов производства и  повышение уровня занятых в экономике.  
	Достижение цели будет обеспечено за счет решения следующих задач:

1) Повышение инвестиционной привлекательности сельского поселения.
	Предполагается организовать системную работу по привлечению инвесторов на территорию сельского поселения, в том числе:
	- проведение переговоров с инвесторами, заявившими желание о развитие бизнес-проектов на территории поселения с целью их продвижения;
	- проведение работы по формированию на территории поселения земельных участков, возможных для выкупа или передачи в аренду;  
	-формирование информационных ресурсов о потенциале поселения, включающих:
а) реестр свободных инвестиционных площадок, помещений с описанием местоположения, технических характеристик;
б) реестр неиспользуемых водных объектов;
- подготовка информационного буклета о Куликовском сельском поселении;
- размещение информации  для инвесторов на официальном сайте администрации Усманского  района, а в последствии – разработка собственного сайта сельского поселения;
- пропаганда инвестиционной привлекательности (имиджа) Куликовского  сельского поселения в средствах массовой информации;
-индивидуальная работа с инвесторами, оказание содействия в реализации проектов (подбор помещений, земельных участков, содействие в оформлении документов и т.д.).

2). Развитие сельского хозяйства и обрабатывающих производств 

Развитие агропромышленного комплекса планируется как за счет расширения деятельности действующих предприятий, так и за счет создания новых производств.
Модернизация сельскохозяйственной отрасли будет направлена на создание и развитие  предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья. 
Предполагается реализация на территории сельского поселения следующих проектов:
 - создание фермы по выращиванию гусей;
- организация станции технического обслуживания автотранспорта;
-	создание дополнительно теплиц в ЛПХ по производству овощей , рассады ;
-	ремонт дорог ;
-	строительство дороги с твердым покрытием – 27,7 км.;
-	строительство водопроводной сети –4,0 км.;
-	ремонт водопроводных сетей – 3,7 км.;
-	строительство минифермы по разведению овец на 200 гол.;
-	строительство минифермы по разведению кроликов ;
-	организация заготовительного предприятия (заготовка мяса );
-	организация мастерской по пошиву одежды ;
-	открытие мастерской по ремонту обуви ;
-	организация стационарного места косметического салона (маникюр, педикюр. стрижка)
-	организация массажного кабинета;
-	открытие магазина «Магнит»;
-	организация АЗС
          
Для реализации всех заявленных проектов потребуется осуществление на территории сельского поселения следующих мер:
- увеличение сырьевой базы, включая ЛПХ;
- развитие заготовительной деятельности;
- привлечение инвесторов в перерабатывающую отрасль;
-  информационное содействие незанятому населению в вопросах   обучения специальностям, необходимым для перерабатывающей промышленности.
Реализация данных мероприятий на территории поселения позволит достичь в  2020 году  увеличить  поголовье КРС до 0.5 тыс.голов, овец – до 0.3 тыс.голов

3). Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств. 
	Для решения поставленной задачи основная работа будет проводиться  работа по вовлечению  в хозяйственный оборот необрабатываемых земель ЛПХ.
В этой связи планируется проведение следующих мероприятий:
- выявление и составление реестра брошенных и необрабатываемых земель личных подсобных хозяйств;
-проведение информационной кампании среди сельского населения с целью отбора лиц, желающих расширить землепользование;
-проведение работы с фермерами и другими потенциальными землепользователями (в том числе вне сельского поселения) с целью передачи им невостребованных земель;
- привлечение крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств к участию в реализации мероприятий областных целевых программ поддержки сельхозтоваропроизводителей;
-развитие животноводства, в т.ч. , птицеводства, кролиководства:
- развитие овощеводства в открытом и закрытом грунтах;
-создание заготовительной организации и сельскохозяйственного потребительского кооператива на территории поселения с целью обеспечения гарантированного сбыта продукции, производимой ЛПХ.
К 2020 году ожидается  увеличить объем сельскохозяйственной продукции, закупленной в ЛПХ,  до 5.0  млн.руб.

4). Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
С целью создания условий для развития малого и среднего предпринимательства планируется:
- формирование перечня инвестиционных предложений для малого и среднего бизнеса с учетом потребностей муниципального образования, позволяющего задействовать потенциал поселения;
- рациональное размещение объектов малого и среднего бизнеса на территории поселения;
- проведение работы с незанятыми в экономике гражданами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, по вопросу содействия в выборе вида деятельности, оказание помощи в их регистрации в качестве субъектов предпринимательской деятельности;
- ориентация субъектов малого предпринимательства в социально значимые для муниципального образования виды деятельности (общественное питание, услуги, производство, заготовительная деятельность);
- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах оказываемой поддержки, привлечение их к участию в реализации мероприятий действующих областных и муниципальных программ;
- оказание поддержки субъектам малого и среднего бизнеса на начальном этапе деятельности в части предоставления в аренду неиспользуемых помещений и земельных участков на льготных условиях;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в муниципальном и государственном заказе.
К 2020 году ожидается увеличение количества субъектов малого бизнеса до  12.

5). Улучшение качества муниципального управления, повышение его эффективности.
	Улучшение качества муниципального управления планируется осуществлять за счет повышения эффективности  управления муниципальной собственностью, улучшения качества планирования и оптимизации бюджетных расходов.
В целях решения поставленной задачи будут проводиться следующие мероприятия:
-формирование сведений о невостребованных земельных долях (организация сообщений в средствах массовой информации, постановка земель на государственный кадастровый учет, регистрация права собственности на них);
- работа по расширению налогооблагаемой базы местных налогов (НДФЛ, налог на имущество физических лиц);
- привлечение инвестиций в экономику поселения в результате эффективного использования муниципального имущества (предоставление имущества и земель в аренду).
В целях совершенствования бюджетного процесса, повышения эффективности бюджетных расходов и прозрачности деятельности органов исполнительной власти предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов местного самоуправления;
 -внедрение программно-целевого метода планирования, мониторинга исполнения муниципальных целевых программ.
К 2020 году ожидается повысить долю собственных доходов до 90 %, долю расходов бюджета, формируемого в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета поселения – до 95%.

 Цель 2. Создание условий для повышения качества жизни 
населения

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

	1). Создание условий для роста доходов населения.
	Повышение уровня доходов является одним из основных критериев качества жизни населения, поэтому основные усилия сельской администрации будут направлены на обеспечение занятости населения и снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума.
	Решение задачи будет обеспечиваться посредством реализации следующих мероприятий:
	- содействие созданию квалифицированных, высокооплачиваемых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов, развития малого и среднего бизнеса;
-повышение товарности ЛПХ за счет содействия развитию заготовительной деятельности и перерабатывающих производств;
- повышение социальной ответственности бизнеса, в т.ч.  работа по легализации заработной платы, привлечение бизнеса к благотворительным акциям. 
Реализация мероприятий позволит  увеличить к 2020 году среднемесячную заработную  плату до 16 500 руб., денежные доходы на душу населения в месяц  - до 7200 руб.

2). Обеспечение улучшения здоровья населения, проведение эффективной демографической и миграционной политики.
	Основными направлениями в сфере здравоохранения и демографической политики в долгосрочном периоде станет снижение заболеваемости и увеличение продолжительности жизни населения, уменьшение темпов естественной убыли, стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему росту.
	В целях улучшения здоровья и стабилизации численности населения планируется:
	- укрепление материально-технической базы офиса врача общей практики, в т.ч. за счет привлечения внебюджетных источников;
	- содействие повышению профессионального уровня медицинского персонала;  	- привлечение населения к реализации районной целевой программы «Население Усманского  района.  Стратегия народосбережения»;
	- проведение регулярной диспансеризации населения с привлечением узких специалистов; 
	- привлечение субъектов малого предпринимательства к организации на территории поселения платных медицинских услуг (массаж, стоматологический  кабинет);  
	- массовое привлечение населения для участия в  проводимых на территории поселения оздоровительных мероприятиях, таких как «День здоровья»,  «Кросс трудящихся» и другие;
	- проведение мероприятий по гигиеническому воспитанию населения, пропаганда здорового образа жизни, особенно в среде подрастающего поколения;  борьба с алкоголизмом, самогоноварением, наркоманией;
	- организация демографического мониторинга населения;
	- информирование потенциальных мигрантов о возможностях трудоустройства,  порядке и возможностях найма или приобретения  недвижимости, социально-экономическом положении поселения,  традициях и условиях проживания;
	-  оказание мигрантам помощи в урегулировании вопросов занятости, организации расселения, социальной и психологической адаптации.
             Реализация данных мероприятий  позволит увеличить коэффициент рождаемости до 9 чел в год в расчете на 1 тысячу населения и уменьшить коэффициент смертности  до 17,4 чел в год в расчете на 1 тысячу населения.

	3). Обеспечение населения услугами дошкольного образования, культуры, физической культуры, спорта, торговли, бытовыми услугами.
	Для решения поставленной задачи будет осуществляться реализация следующих мероприятий.
	В сфере дошкольного образования:
	- укрепление материально-технической базы  детского сада за счет различных источников, в том числе за счет внебюджетных средств; 
В сфере культуры:
	- укрепление материально-технической базы МБУК «Досуговый центр» администрации Куликовского сельсовета, с привлечением внебюджетных средств;
	- пропаганда кружковой деятельности, художественной самодеятельности и творческих коллективов, в первую очередь среди молодежи и лиц пенсионного возраста;
- организация участия представителей поселения в районных, межрайонных и областных конкурсах и  фестивалях народного творчества;  
	В сфере физической культуры и спорта:
	- обустройство новых  спортивных площадок   за счет привлечения спонсорских средств;
	-организация участия представителей поселения в районных, межрайонных спортивных мероприятиях;  
          - организация пункта проката спортивного инвентаря ;
	- привлечение субъектов малого бизнеса к организации волейбольной и футбольной секций.
	В сфере потребительского рынка:

-	создание фермы по выращиванию гусей ;
- организация станции  по техническому обслуживанию ремонту                              автотранспортных средств. 
-	Создание теплиц в ЛПХ  по производству овощей , рассады;
-	Строительство минифермы по разведению овец ;
-	Строительство минифермы по разведению кроликов ;
-	Организация заготовительного предприятия (заготовка мяса ); 
- организация мастерской по пошиву одежды;
-	открытие мастерской по ремонту обуви ;
-	организация стационарного места косметического салона (маникюр, педикюр, стрижка)
-	организация массажного кабинета;
-	открытие магазина «Магнит»;
-	организация АЗС

           К 2020 году  ожидается увеличить оборот розничной торговли на 1 жителя до 48,0 тыс.руб,  объема бытовых услуг на жителя – до 350 руб.

           4). Обеспечение населения жильем, развитие инженерной, жилищно-коммунальной инфраструктуры, благоустройство территории.

	В целях  обеспечения населения доступным и комфортным жильем планируется реализация следующих мероприятий:
	- привлечение населения к участию в реализации жилищных программ;
	- выделение земельных участков под жилищное строительство;
	- создание условий для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой.
	
	В сфере развития инженерной, коммунальной инфраструктуры, благоустройства территории планируется:
	- ремонт водопроводных сетей протяженностью 3,7 км. в с. Куликово ;
	- строительство водопроводной сети   по улице Карла Маркса- 4 км; 
          -  строительство дороги с твердым покрытием –27,7 км. в с. Куликово; 
         - содействие внедрению энергосберегающих технологий, обеспечение населения приборами учета воды, газа, электроэнергии;
	- дальнейшее развитие улично-дорожной сети; 
	- проведение работ по ликвидации несанкционированных свалок ТБО;
          - обустройство санкционированного места свалки ТБО;
	- привлечение средств юридических и физических лиц на благоустройство поселения;
	- проведение поселенческих смотров-конкурсов по благоустройству, участие в районных и областных конкурсах.
            Реализация данных мероприятий позволит увеличить  к 2020 году  обеспеченность жильем до 28,5  кв.м на 1 человека, довести долю населения, потребляющего качественную питьевую воду – до 90%, объем финансирования благоустройства на 1 жителя – до 1300 руб., долю дорог с твердым покрытием – до70 %.

           5). Обеспечение правопорядка, предотвращение и ликвидация последствий  чрезвычайных ситуаций, обеспечение мер пожарной безопасности.
            В целях  обеспечения безопасности проживания населения на территории поселения планируется реализация следующих мероприятий:
   - улучшение координации взаимодействия органов местного самоуправления поселения с правоохранительными органами;
   - усиление профилактики правонарушений;
   - улучшение работы с молодежью; 
   - обеспечение роста числа культурно-массовых мероприятий;
                - привлечение населения к охране общественного порядка;
    - усиление пропаганды здорового образа жизни; 
    - создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
    - сбор и обмен информацией между администрацией сельского поселения и ЕДДС района с целью своевременного оповещения об угрозе возникновения или возникновении ЧС;
    - подготовка и содержание в готовности сил и средств (личный состав и техника) для ликвидации ЧС;
    - обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
   - определение мест размещения населения в случае эвакуации (временного размещения) при угрозе возникновения или возникновении ЧС;
   - создание на территории сельских поселений подразделений добровольного пожарной дружины в соответствии с требованиями Федерального закона № 10-ФЗ от 06.05.2011г. «О добровольной пожарной  охране»; 
   - проведение противопожарной пропаганды среди населения.
          Реализация данных мероприятий позволит улучшить криминогенную обстановку, повысить безопасность проживания на территории поселения.   

               Основные направления развития экономики поселения

Сельское хозяйство :
- создание фермы по выращиванию гусей ;
- организовать в ЛПХ дополнительно  теплицы по выращиванию овощей ;
- увеличить  в ЛПХ  посевные площади картофеля до 250 гектар;
- строительство минифермы по разведению овец;
- строительство минифермы по разведению кроликов;
- организация заготовительного предприятия ( заготовка мяса).

Промышленность
-  создание производственных, перерабатывающих кооперативов

Потребительский рынок

 - организация станции технического обслуживания автотранспорта ; 
-  организация мастерской по пошиву одежды ;
-	организация  мастерской по ремонту обуви;
-	организация стационарного места парикмахера .  
-	организация стационарного места косметического салона (маникюр, педикюр. стрижка)
-	организация массажного кабинета;
-	открытие магазина «Магнит»;
-	организация АЗС

 

  

Перечень инвестиционных проектов
№№ п/п	Наименование   инвестиционных 
проектов	Объём инвестиций
млн. руб.	Срок реализации	Эффективность (создание рабочих мест) (чел.)	
1	ИП  создание фермы по выращиванию гусей	0.5	2013-2015	2	
2	ИП   организация станции технического обслуживания автотранспорта	0,2	2013	2	
3	Создание дополнительно теплиц в ЛПХ по производству овощей 	        0,4
	     2015
	              10
	
4	Ремонт дорог 	8	2012-2020		
5	Строительство дороги с твердым покрытием 27,7 км	12	2015-2020		
6	Строительство водопроводной сети  4,0 км	1,5	2016
-2018		
7	Ремонт водопроводных сетей 3.7 км.	2	2015-
2018		
8	Строительство мини фермы по  разведению овец на 200 гол	5	2016-2018	5	
9.	Строительство минифермы по разведению кроликов	1.0	2015	3	
10	Организация заготовительного предприятия (заготовка мяса )	1	2016	3	
11	Организация массажного кабинета	0,8	2012	1	
12	Организация мастерской по пошиву одежды	0.5	2016	2	
13	Открытие мастерской по ремонту обуви	0,5	2016	1
	
14	Организация стационарного места косметического салона
	0,8	2014	2	
15	Организация АЗС 

	3	2018-2020	2	
16	Открытие магазина Магнит	5	2019-2020	4	
	Итого :	43,5		37	
 ( реализация которых запланирована на территории поселения до 2020 года)

	Инвестиционные предложения

1	Организация грузоперевозок, оказание транспортных услуг	2013-2015	
2	Создание сельскохозяйственного потребительского кооператива
	2013-2015	
3	Организация сельского туризма 	2015-2017
	
4	Выращивание грибов
	2013-2015	

 
 
5. Ожидаемые результаты 
реализации Стратегии

Оценка ожидаемых результатов реализации Стратегического плана осуществляется по следующим критериям:
- коммерческая эффективность, определяемая величиной дополнительной прибыли, получаемой инвесторами проектов и мероприятий, реализуемых в рамках комплексных программ и непрограммных мероприятий;
- бюджетная эффективность, которая характеризуется приростом суммарной величины налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от реализуемых мероприятий;
- социальная эффективность, определяемая приростом доходов населения в результате реализуемых мероприятий;
- общая экономическая эффективность, которая характеризуется приростом вклада в валовой продукт поселения.
Выводы эффективности Стратегического плана в целом (при условии финансирования мероприятий из всех предусмотренных источников) определены следующим образом:
1. Обеспечение динамичного и устойчивого экономического роста на основе максимального использования имеющегося производственного потенциала.
2. Наращение производственных перерабатывающих мощностей, формирование самодостаточного аграрного кластера.
3. Создание современного и конкурентоспособного на внутреннем и внешнем рынках производства.
Все это позволит достигнуть устойчивого развития экономики поселения, которое в 2020 году обеспечит сбалансированное решение проблем социально-экономического развития и сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала, удовлетворение потребностей настоящего и будущих поколений людей.

6. Мониторинг Стратегического плана.

В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Стратегического плана, поддержания актуальности Стратегического плана, принятия решений о необходимости корректировки, а также оценки влияния результатов реализации Стратегического плана на уровень социально-экономического развития поселения в рамках выделенных приоритетов проводится мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории.

              РЕЗУЛЬТАТЫ  РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ  ЦЕЛЕЙ читать в новой редакции

Наименование целей, задач, показателей
	Значение показателей по годам	
	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	
Цель 1. Содействие развитию хозяйствующих субъектов всех отраслей	
Создание рабочих мест, ед.	1	2	4	7	1	4	2	10	8	2	2	3	4	
Доля экономически активного населения, не занятого в экономике, %	4.1	4.1	3.2	3.1	3.0	2.5	2.5	2.3	2.1	2.0	1.8	1.8	1.7	
Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности сельского поселения	
Объем привлеченных инвестиций, млн. руб.	0.3	0,5	0.5	0,7	1,7	0,7	0,8	7,6	8,5	7,6	3	5,3	5,4	
Задача 2. Развитие сельского хозяйства и обрабатывающих производств	
Поголовье скота во всех                      КРС
категориях  хозяйств, всего, ед.    свиней
                 	1124
209	1120
211	1128
219	1204
209	1288
160	1300
165	1306
165
	1320
170	1360
170	1400
170	1450
180	1480
190	1500
200	
    в т.ч. в ЛПХ                                    КРС
                                                             свиней	216
209
	216
211	218
219	221
209	219
160	222
165	223
165	225
170	229
170	230
170	240
180	270
190	300
200	
Задача 3. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств	
Объем сельскохозяйственной продукции, закупленной в ЛПХ, млн. руб.	2,8	2,8	2,8	2,9	2,9	3,6	3,6	4,0	4,0	5,2	6,8	7,2	8	
Объем отгруженной промышленной продукции млн.руб.	10,2	11,7	18,0	11,7	12,8	14,8	16,2	17,8	19,6	21,6	23,7	26,1	28,7	
Задача 4. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на начало года, ед.	8	9	10	12	13	14	15	15	16	17	18	19	20	
Задача 5. Улучшение качества муниципального управления, повышение его эффективности	
Количество жалоб на деятельность органов местного самоуправления	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	
Доля собственных доходов бюджета, %	32	31	32	33	33	35	40	45	50	55	60	65	70	
Доля расходов бюджета, формируемого в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета поселения, %	25	26	25	30	35	40	45	55	60	65	70	75	80	
Цель 2. Создание условий для повышения  качества жизни населения	
Денежные доходы на душу населения (в среднем за месяц), руб.	5666	5666	5670	5670	5700	5700	5800	5800	5900	5900	5900	6000	6100	
Задача 1. Создание условий для роста доходов населения.	
Среднемесячная заработная плата, руб.	7300	7450	7500	7600	7700	7800	8000	8650	9950	11000	14000	14500	16500	
Задача 2. Обеспечение улучшения здоровья населения, проведение эффективной демографической и миграционной политики	
Коэффициент рождаемости, чел./на 1000 человек населения,	10,7	8,7	6,7	2,0	7,2	6,8	6,9	7,0	7,3	7,5	7,5	7,7	7,6	
Коэффициент смертности, чел./на 1000 человек населения 	28	22,7	23,3	18,6	18,5	18,4	18,4	18,2	18,0	17,9	17,8	17,6	17,4	
Задача 3. Обеспечение населения услугами дошкольного образования, культуры, физической культуры, спорта, торговли, бытовыми услугами.	
Обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	
Удельный вес населения, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях, %	34	35	37	39	39	40	44	46	51	56	60	68	70	
Удельный вес населений, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	18.0	19.0	20.5	21,5	23,0	24,0	25,0	26,0	27,0	27,5	28,0	29,0	30,0	
Оборот розничной торговли на 1 жителя, тыс.руб.	30,0	33,0	33,6	35,0	36,0	36,6	37,0	38,0	40,0	45,0	46,7	47,0	48,0	
Объем бытовых услуг на 1 жителя, руб.	40	45	48	50	60	70	80	90	100	150	180	220	350	
Количество видов бытовых услуг, оказываемых стационарно, ед.	1	1	1	1	1	1	2	2	3	4	5	6	6	
Задача 4. Обеспечение населения жильем, развитие инженерной, жилищно-коммунальной, транспортной инфраструктуры, благоустройство территории.	
Обеспеченность жильем, кв.м. на чел.	21,7	22	23	23	24	24,5	25	25,7	26	27	27,2	27,8	28,5	
Доля населения, потребляющего качественную питьевую воду, %	50	50	55	70	71	73	75	77	80	82	84	88	90	
Доля дорог с твердым покрытием, %														
Объем финансирования благоустройства  на 1 жителя,  всего, тыс. руб.	0	660	0	418	991	1500	600	3900	3900	3500	1000	1500	2500	
    в т.ч. из внебюджетных источников, руб.	0	991	0	200	300	750	300	1900	1900	1900	500	750	1250	
Задача 5. Обеспечение правопорядка, предотвращение и ликвидация последствий  чрезвычайных ситуаций, обеспечение мер пожарной безопасности.	
Количество преступлений, ед.	10	11	5	26	24	21	20	18	18	16	15	12	12	
Количество чрезвычайных ситуаций, ед.	-	-	1	-	1	-	-	-	-	-	-	-	-	

Заключение

Стратегический план социально-экономического развития сельского поселения Куликовского  сельсовета Усманского  муниципального района до 2020 года в течение всего периода реализации будет подвергаться корректировке в соответствии с экономической политикой, программами социально-экономического развития Усманского муниципального района, бюджетной политикой, с региональными целевыми программами и прочими инструментами целевого финансирования за счет средств федерального бюджета.
В рамках стратегии будут корректироваться лимиты финансирования (общие параметры бюджетного финансирования) по приоритетным направлениям и отдельным мерам управления. Процедура корректировки предполагает анализ причин и фактов, действие которых привело к изменению установленных лимитов, а также согласование и утверждение скорректированных лимитов.